Imagina un México donde las aduanas son la primera línea de defensa contra el contrabando y la corrupción, garantizando que lo que entra y sale del país esté bajo control.
Con el tiempo, el país ha tomado medidas decisivas, como la militarización de las aduanas, y ha enfrentado uno de sus mayores desafíos: la lucha contra la corrupción en las aduanas de México. A pesar de los esfuerzos, las aduanas siguen siendo un campo de batalla contra aquellos que buscan explotar sus debilidades. ¿Cómo ha logrado México avanzar y qué más queda por hacer en esta lucha clave para su seguridad y economía?
¿Qué es una aduana? Tipos de aduanas
Una aduana es una entidad gubernamental ubicada en puertos, aeropuertos y fronteras terrestres. Además, son las encargadas de regular y controlar el ingreso y salida de mercancías en un país.
Su función principal es asegurar el cumplimiento de leyes y regulaciones de comercio exterior, gestionar el pago de impuestos y aranceles, así como prevenir actividades ilegales como el contrabando y el tráfico de mercancías prohibidas. Las aduanas son clave para facilitar el comercio internacional de manera segura y eficiente.
Sin embargo, dentro de México existen 4 tipos diferentes de aduanas:
- Marítimas
- Internas
- Fronterizas (norte o sur)
- Aéreas
¿Cuántas aduanas existen en México?
En México, actualmente existen 50 aduanas distribuidas en todo el país, y se dividen de la siguiente forma:
🔶 Marítimas: Son 17 y están ubicadas en puestos alrededor del país
🔷 Fronterizas sur: Están en la frontera de México, entre Guatemala y Belice, y son 2. También se encargan de gestionar el comercio terrestre.
🔶 Fronterizas norte: Hay en total 19 aduanas, y se ubican a lo largo de toda la frontera de Estados Unidos y México
🔷 Aduanas Interiores: Hay 14 aduanas situadas dentro del país, que facilitan el movimiento de mercancías que ya han ingresado al territorio nacional. Cabe mencionar, que algunas son aéreas.
¿Cuáles es el papel que desempeñan a nivel internacional?
Las aduanas desempeñan un papel crucial a nivel internacional, ya que ayudan a facilitar el comercio legítimo, recaudar impuestos sobre las mercancías importadas y exportadas, y garantizar la seguridad en las fronteras al controlar la entrada de productos peligrosos o ilegales.
Además, promueven el cumplimiento de acuerdos y normativas a nivel mundial, como las de la OMC y la OMA.
Creando así contribución a la cooperación entre países y protegiendo tanto la economía como la salud pública y el medio ambiente. También, generan estadísticas clave para poder formular de políticas comerciales y económicas eficientes.
¿Quiénes autorizan o dirigen las aduanas?
En México, las aduanas están bajo la Agencia Nacional de Aduanas de México (ANAM). Qué es un órgano desconcentrado de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) y se encarga de dirigir, supervisar y coordinar las actividades aduaneras en el país.
El titular de la ANAM (por ahora el Dr. Andre Foullon Van Lissum), designado por el presidente de la República, es el responsable de la operación de las aduanas, apoyándose en administradores regionales y locales para la gestión diaria.
Además, la ANAM colabora con otras dependencias del gobierno federal, como la Secretaría de la Defensa Nacional (SEDENA) y la Secretaría de Marina (SEMAR), para la vigilancia y seguridad de las aduanas.
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¿Todavía existe algún tipo de corrupción en las aduanas?
El contrabando puede existir debido a la gran cantidad de mercancías que entran y salen del país. A pesar de todo, desde el sexenio de López Obrador se ha hecho un buen esfuerzo para combatir con la corrupción en aduanas. Además de eso, Claudia Sheinbaum menciona que “se ha tenido avance en aduanas, ya que se incrementaron los impuestos y derechos, y esto ha generado que la corrupción disminuyera”.
¿Cuáles son las prácticas desleales que se creen dentro de una?
Las prácticas desleales en aduanas suelen estar relacionadas con el fraude y la evasión de regulaciones para obtener ventajas comerciales ilícitas. Como la subvaluación de mercancías para reducir el pago de aranceles e impuestos.
También, se puede falsificar los documentos incluyendo información falsa o pasar por contrabando y pasar mercancías prohibidas o restringidas en el país.
¿Cuáles son las aduanas más importantes?
En México se operan mediante sus aduanas y secciones aduaneras en las cuales se destacan más por el movimiento que tienen dentro de ella, la infraestructura y por el tipo de mercancías que se operan. En lo cual podemos destacar que las más importantes de acuerdo con el INEGI son:
- Veracruz
- Nuevo Laredo
- Toluca
- Manzanillo
- Guadalajara
- Mazatlán
- Ciudad Reynosa
- Aeropuerto Internacional de la Cd. de México, D.F.
- Mexicali
- Piedras Negras
¿Cuáles son las aduanas más peligrosas?
Las aduanas que pueden ser más propensas a contrabando, corrupción o con mayor énfasis a actividad al año de tener actividad de robo, son las siguientes:
- Cancún
- Ciudad Reynosa
- Ciudad Juárez
- Nuevo Laredo
- Aéreo puerto de la Ciudad de México.
- Aeropuerto Internacional General Mariano Escobedo, Monterrey,
- Lázaro Cárdenas
A pesar de que algunas de estas se encuentran en las mejores, no son exentas a que pueda existir este tipo de operaciones, ya sea por la gran cantidad de mercancías que entran y salen todos los días, y por el crimen organizado que se encuentra.
Pero México ha estado implementado estrategias para mejorar la infraestructura implementando rayos gamma para evitar la corrupción, al igual que ha hecho que estuviera operando la Guardia Nacional para ayudar a la revisión de las mercancías y evitar estos posibles altercados.
Todas las aduanas pueden realizar las mismas acciones, ¿O deben de ser especializadas?
No todas las aduanas en México pueden exportar e importar cualquier tipo de mercancía. La capacidad de manejar ciertos productos está sujeta a las regulaciones, infraestructura y capacidades específicas de cada aduana.
Debido a que algunas aduanas están mejor equipadas para manejar ciertos tipos de productos. Por ejemplo, como Manzanillo y Lázaro Cárdenas están especializadas en tratar mercancías a granel, como productos químicos o automóviles, mientras que aduanas como la de Nuevo Laredo manejan principalmente el tránsito de productos manufacturados y materias primas.
¿Cuáles son las mercancías más fáciles de caer en contrabando y qué factores intervienen?
El contrabando es una práctica ilegal que se facilita con ciertos tipos de mercancías debido a factores como el valor de los productos, la dificultad para ser detectados, y las lagunas o debilidades en los sistemas de control. Como, por ejemplo, alguna de estas pueden ser:
- Precursores químicos y estupefacientes
- Órganos
- Personas
- Ropa y accesorios
- Arte
- Vehículos
- Gasolina
- Animales en peligro de extinción
- Medicamento
Pero es importante resaltar que hay cierto tipo de factores que crean que hacen que estos problemas lleguen a pasar, como la corrupción en aduanas y las debilidades a los que pueden enfrentar el personal de aduanas. También, puede deberse a la complejidad de los sistemas aduaneros y las fallas en los procesos de control permiten que productos no declarados pasen sin detección
Otro factor puede ser la alta demanda de vender productos baratos en el mercado o falsificados, como ropa, calzado, etc.
¿Cuál es la postura de México ante esta controversia?
La postura de México ante el contrabando y la problemática en las aduanas se ha centrado en militarizar el control aduanero mediante la designación de la SEDENA y la SEMAR en la gestión de aduanas, buscando mejorar la seguridad y combatir el tráfico de mercancías ilegales. El gobierno, por ejemplo, ha incrementado la cooperación con Estados Unidos, especialmente para frenar el tráfico de precursores químicos como el fentanilo. A pesar de estos esfuerzos, persisten desafíos relacionados con la corrupción y la falta de capacitación adecuada para el personal militar en temas fiscales y aduaneros
Conclusión
Una aduana es una entidad gubernamental encargada de regular el tránsito de mercancías en puertos, aeropuertos y fronteras terrestres. Se encargan de asegurar el cumplimiento de las leyes de comercio exterior, gestionar impuestos y prevenir actividades ilegales como el contrabando.
A pesar de los avances en el combate a la corrupción, México sigue enfrentando desafíos en sus aduanas, especialmente con el contrabando de productos como electrónicos, ropa, combustibles y productos químicos. La postura del país ha sido fortalecer la seguridad mediante la militarización y colaboración internacional, aunque persisten problemas de corrupción y falta de capacitación adecuada del personal.
(El Universal, 2024)
(Legis Comex, 2022)
(El economista, 2021)
(La verdad, 2024)
(INEGI, 2024)
