Pedimento aduanal: El documento vital para el comercio exterior

El pedimento aduanal es un documento esencial en el comercio exterior, es utilizado al momento de declarar de manera oficial las mercancías cuando se importan o se exportan ante un agente aduanal, además es de gran utilidad dentro del despacho aduanero, porque les permite a las autoridades aduaneras supervisar, controlar y registrar las operaciones al comercio internacional.

Este documento legal contiene información detallada sobre las mercancías, como su descripción, valor, origen, destino y clasificación arancelaria. También, especifica los impuestos al comercio exterior y derechos que deben ser pagados por las mercancías que cruzan las fronteras mexicanas.

Las autoridades aduaneras pueden mantener un control efectivo sobre el flujo de bienes, promoviendo la transparencia y legalidad en las transacciones comerciales. También facilita la implementación de medidas de defensa comercial y de seguridad, protegiendo tanto a los consumidores como a los productores nacionales.

Este mecanismo no solo garantiza la recaudación fiscal, sino que también protege la economía nacional al asegurar que se cumplan todas las normativas y regulaciones vigentes dentro de una validación y verificación del pedimento.

¿Qué es un pedimento?

De acuerdo con la Ley Aduanera, es la declaración en documento electrónico, generada y transmitida respecto del cumplimiento de los ordenamientos que gravan y regulan la entrada o salida de mercancías del territorio nacional, en la que se contiene la información relativa a las mercancías, el tráfico y régimen aduanero al que se destinan, y los demás datos exigidos para cumplir con las formalidades de su entrada o salida del territorio nacional, así como la exigida conforme a las disposiciones aplicables. (Ley aduanera, 2021)

¿Cuál es su finalidad y para qué sirve un pedimento?

La finalidad del pedimento aduanal es que busca corroborar que tanto como el importador o el exportador están cumpliendo con todas las obligaciones facilitando el proceso en el llenado del pedimento aduanal. Además, este sirve para mostrar a las autoridades aduaneras que se han pagado los impuestos y se cumplen con los requisitos al comercio exterior.

Cabe mencionar que con base a la ANAM ayuda a preservar la seguridad en los puntos de acceso al país cumpliendo con el objetivo de fortalecer la seguridad nacional y el sistema aduanero.

¿Qué importancia tiene?

La importancia de un pedimento aduanal radica en su papel fundamental en la regulación, control y facilitación para las mercancías del comercio exterior. Estas son algunas de las razones de su importancia:

• Debido a su control fiscal y aduanero permite a las autoridades llevar un registro de las mercancías que entran y salen del país.
• Permiten el cálculo de los impuestos y derechos aplicables a las mercancías.
• Ayuda a que se tenga más transparencia y legalidad a la hora de importar o exportar.
• Facilita los procesos aduaneros y el comercio exterior.
• Permite medidas de protección industrial.
• Contribuye a la seguridad nacional y previene la entrada de productos peligrosos, ilegales o nocivos para la salud.
• Ayuda a las empresas y gobiernos a tomar decisiones y desarrollar políticas por medio de estadísticas recabadas de las importaciones o exportaciones.

¿Qué datos contiene?

La información que el pedimento de exportación e importación contiene es la siguiente:

• Denominación del exportador o importador
• Valor de las mercancías
• Detalles del transportista.
• Régimen aduanero.
• Procedencias de las mercancías.
• Características de las mercancías.
• Facturas.
• Precio de los productos.
• Incoterms.
• Limitaciones arancelarias

Además, el anexo 22 es parte fundamental para un pedimento aduanal, ya que este hace referencia, codifica y describe los campos que vienen en este documento, como es también una guía que te dice como llenar el documento de manera correcta.

¿Qué tipos de pedimentos existen?

Existen varios tipos de pedimentos, en lo cual cada uno tiene diferentes características:

• Pedimento de importación.
• Pedimento de exportación.
• Pedimento de Tránsito para el Transbordo.
• Pedimento Consolidado de transacciones.
• Pedimento regular.

Claves de pedimento más comunes

Las claves son fundamentales a la hora de llenar un pedimento de importación así como un pedimento de exportación , las cuales pueden ser consultadas en el anexo 22, ya que esta te ayudan a categorizar y especificar el tipo de operación de comercio exterior que se está realizando. Estas claves son esenciales para que las autoridades aduaneras y los involucrados en el comercio exterior comprendan rápidamente la naturaleza de la transacción y apliquen las regulaciones y procedimientos correctos.

Estas claves son algunos ejemplos de las claves más frecuentadas, debido a que existen muchas otras.

¿Cuándo presentar un pedimento?

Es importante aclarar que, al momento de hacer un despacho aduanero de las mercancías, no se pueden presentar dos pedimentos, es decir, el pedimento que se presenta para exportación sirve para la importación y viceversa.

Para esto, vamos a tomar la perspectiva de México como el país importador. Debes presentar tu pedimento antes de que las mercancías sean despachadas en la aduana. Es esencial hacerlo antes de estas lleguen para que las autoridades puedan revisar y aprobar el despacho sin problema.

Y de acuerdo con el art. 36 de la Ley aduanera, las personas que deben presentar el pedimento son aquellos que exporten o importen mercancías, y están obligados a presentarlo ante la aduana por medio de un agente aduanal.

Este mismo, debe recibir y revisar el pedimento para subirlo completo y correcto a la VUCEM (Ventanilla Única de Comercio Exterior Mexicana) antes de que la mercancía llegue a la aduana. Esto asegura que los documentos e información se revisen con anticipación, facilitando el desaduanamiento de los bienes sin complicaciones.

Lo siguiente sería que el agente aduanal suba los demás documentos necesarios a la VUCEM y por último generar un código QR para que se puedan escanear los documentos al momento de llegar al mecanismo de selección automatizado y hacer el despacho más ágil.

¿Cuáles son los documentos que complementan al pedimento?

El despacho aduanal comprende todo el conjunto de actos y formalidades relativos a la entrada de mercancías al territorio nacional y a su salida del mismo, de acuerdo con los diferentes tráficos y regímenes aduaneros establecidos en la Ley Aduanera.

Pero los documentos necesarios pueden incluir facturas comerciales, certificados de origen, documentos de transporte, y cualquier otro documento requerido por las autoridades aduaneras. A continuación, enlistamos algunos de los documentos que necesitarás para el llenado de tu Pedimento Aduanal

• Factura comercial
• Lista de empaques
• Certificado de origen
• Documentos de transporte
  • Conocimiento de embarque (Bill of lading)
  • Guía aérea
  • Carta porte (Para transporte terrestre)
• Permisos y licencias
• Documentos de seguro
• Documento de pago
• Declaraciones de conformidad
• Otros documentos específicos que sean requeridos como los permisos fitosanitarios
• Entre otros.  

Multas y sanciones

El dar incumplimiento a la ley aduanera puede causar desde una sanción económica o patrimonial, hasta la privación de la libertad. Para mencionar primero, las personas a la hora de importar o exportar cometen algunos errores de forma común, por ejemplo;

• No se clasifica arancelariamente el producto de manera correcta
• Los datos en el pedimento son incompletos o incorrectos
• Declaran incorrectamente los valores de la mercancía
• Falta de documentos necesarios y facturas comerciales
• Error en el régimen aduanero
• Errores en el cálculo o pago de impuestos y derechos aduaneros
• Omisión de permisos y certificados

¿Qué pasa si me equivoco?

Si tienes algún error en el llenado de tu pedimento, es recomendable hacer lo siguiente:

Al momento de equivocarte cuando lo presentes ante la VUCEM debes pagar la multa correspondiente a cada campo erróneo que hayas tenido, para ello te lo regresan mencionándote cuántos son los campos donde te equivocaste, posterior a ello puedes rectificar tu pedimento aduanal primeramente mandando una solicitud de rectificación al SAT, y después debes de dirigirte con la Administracion central de apoyo jurídico del comercio exterior, para que te den autorización.

Para ello debes de solicitar un formato A8 “Autorización de autorización de pedimentos” y debes llenarlo debidamente. Este formato se debe adjuntar junto con todos aquellos documentos que justifiquen la corrección del error que se pretende rectificar.

Después, se debe incluir una copia del documento notarial que demuestre que la persona que firma la solicitud de rectificación tiene la autorización para realizar dicho trámite.

¿Cuánto debo pagar?

Sin embargo, existen otros motivos por las cuales las autoridades sancionan al importador de por omisión de datos, en la regla 3.7.25 y del anexo 19 a las Reglas Generales de Comercio Exterior.

• De acuerdo con el anexo 19 la inexactitud de datos se sanciona según lo establecido en el art. 185 de la Ley Aduanera con una multa de $1,800.00 pesos a $2,570.00 pesos por documento

Sin dejar de lado que, ciertos errores en determinados campos del pedimento pueden generar una multa más grande, como podrían ser el valor en aduana, el pago de impuestos y aprovechamientos.

• A lo antes mencionado se cobra una multa de acuerdo con el art. 178 de la Ley Aduanera, del 130% al 150% sobre el monto de impuestos al comercio omitidos
• De acuerdo en el art. 76 de Código Fiscal de la Federación se cobrará una multa del 55% al 75% por contribuciones omitidas

¿Qué relación tienen con las UIA´s?

En el contexto del comercio exterior, las Unidades de Inspección Acreditada (UIA’s) juegan un papel crucial en el aseguramiento de la conformidad de las mercancías con las normas y regulaciones antes de su importación o exportación. Estas unidades son entidades independientes que están acreditadas por organismos nacionales o internacionales para realizar inspecciones, así como verificaciones. (EMA)

Entre las tareas que desempeñan, se encuentran las siguientes: 

• Aseguramiento de la conformidad
• Certificación de productos
  • Tipos de certificados
    • Certificados fitosanitarios
    • Certificados Zoosanitarios
    • Certificados de Calidad y Seguridad
• Inclusión en el pedimento aduanal
  • Documentación y validación de la mercancía
• Facilitación del comercio
  • En torno a la eficiencia y confianza de una revisión ya previa
• Reducción de riesgos
• Brindan mayor seguridad hacia aquellas personas que desean importar o exportar.
• Evitar sanciones

Las UIA´s prevén mejor las posibles sanciones ya que ayudan a los importadores o exportadores a realizar correcciones en torno a la mercancía presentada con la base al llenado del pedimento.

Relación de un pedimento con la Unidades de Inspección Acreditadas

De esta manera, las Unidades de Inspección Acreditada son fundamentales en el proceso aduanero al asegurar que las mercancías cumplan con las normativas técnicas y de seguridad antes de su importación o exportación en el buen manejo de etiquetado en torno a los requerimientos necesarios para su comercialización. Su relación con los pedimentos aduaneros es estrecha pero muy importante,  ya que los certificados de conformidad (Constancia de Conformidad o Dictamen de cumplimiento) que emiten son documentos complementarios esenciales para la validación y aprobación de los pedimentos. La colaboración con UIA’s acreditadas garantiza un comercio internacional con mayor éxito.

En resumen, el pedimento aduanal es una pieza clave en el engranaje del comercio exterior, desempeñando un rol crucial en la regulación, control y facilitación de las operaciones aduaneras, así como en la protección de la economía y seguridad del país.

Además, las unidades de Inspección juegan un papel importante en este proceso, ya que garantizan que las mercancías cumplan con las normativas y estándares de calidad y seguridad antes de su despacho. En conjunto, los pedimentos aduanales y las Unidades de Inspección aseguran un comercio internacional fluido y seguro, promoviendo la confianza y el cumplimiento de las regulaciones aduaneras y comerciales.

información obtenida de: https://iclawyers.mx/errores-mas-comunes-en-el-pedimento-aduanal/ https://olinlogistics.com/para-que-sirve-el-pedimento-aduanal/#:~:text=5%20principales%20beneficios%20de%20pedimento,Mayor%20efectividad. https://e.economia.gob.mx/guias/llenar-el-pedimento-de-exportacion-y-pagar-impuestos/ https://sklogistics.com.mx/que-es-el-pedimento-aduanal-y-cual-es-su-importancia-en-comercio-exterior/ http://omawww.sat.gob.mx/aduanas/importando_exportando/guia_importacion/Paginas/documentos_que_deben_presentarse_en_importacion.aspx